中国社科院报道预警!养老金这样花,80年后不用等退休就花了 龙飞虎股票

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4月10日,中国社会科学院世界社会保障研究中心发布了《2019-2050年中国养老金精算报告》(以下简称《报告》)。

《报告》预测,未来30年中国系统维护率将翻一番,2019年当前余额为1062.9亿元。但到2028年,可能会出现第一次负的流动余额,为负1181.3亿元。

报告还指出,到2027年,城镇职工基本养老保险基金累计余额预计将达到6.99万亿元的峰值,然后开始下降,到2035年有可能耗尽累计余额。

2035年看似遥远,其实不然。即使过了最老的80后,到那时还是没有超过退休年龄。

专家也在积极寻找应对养老金“坐山观虎斗”危险的对策。

全国社会保障基金理事会副主席王文玲指出,鉴于精算报告显示未来养老金存在支付缺口,现有盈余资金和积累储备资金均不足。应采取各种措施,进一步促进基本养老保险基金的投资,加快基金储备规模的发展和扩大。

Image来源:中国养老金精算报告2019-2050

今年当期大概有16个省不能交

在企业缴费率为16%的情况下,报告预测2019年“保险支持率”和“缴费支持率”分别为37.7%和47.0%,上述指标在2023年后将稳步上升,2043年后出现加速迹象,2050年分别达到81.8%和96.3%。

《报告》指出,仅从制度维持率来看(不考虑人均待遇的提高),城镇企业职工基本养老保险缴费压力不断加大。简单来说,2019年,将近两个缴费人供养一个退休人员,到2050年,几乎一个缴费人需要供养一个退休人员。

根据国家统计局2018年公布的数据,我国60岁以上人口2.49亿,占总人口的17.9%,65岁以上人口1.67亿,占总人口的11.9%。人口老龄化进入快速增长阶段,人口抚养比加快,将直接给养老保险制度的财务可持续性带来挑战。

《报告》预测,从2019年到2050年,我国城镇企业职工基本养老保险基金当期余额将开始加速跳水,赤字将越来越大。具体来说,2019年当期余额为1062.9亿元,暂时增加到2022年,然后从2023年开始下降。到2028年,经常账户余额将首次为负,达到负1181.3亿元,最终到2050年,经常账户余额可能达到负11.28万亿元。

Image来源:中国养老金精算报告2019-2050

根据报告中的进一步分析,2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计余额为4.26万亿元,然后继续增长,2027年达到6.99万亿元的峰值,然后开始快速下降,累计余额可能在2035年左右耗尽。

此外,目前各省养老金余额也严重“两极化”。《报告》显示,2019年排名第一的广东经常项目余额高达2000.07亿元,几乎等于排名第二至第十的北京、湖南、四川、福建、云南、贵州、新疆、安徽、天津的经常项目余额总和,而达不到当前收入的省份多达16个。

建议尽快推出延迟退休计划

鉴于基本养老保险制度中长期面临财政不可持续性的挑战,《报告》建议以降低费用为契机,扩大养老保险个人账户;尽快实现养老保险全国统筹;并且所有参数都要设计合理,使其紧密配合。

《报告》认为,目前增加社保收入的内在动力来自于制度的激励。一方面,通过降低缴费门槛,将目前未参保的中小企业和灵活就业人员纳入,扩大覆盖面;另一方面,鼓励投保人多交多赚。

报告指出,基本养老保险现行运行参数仍存在退休年龄低、缴费年限短、福利指数化机制尚未建立、财政动态调整机制缺失等诸多不合理之处。,并尽快出台相应的改革方案加以完善。

因此,报告书建议延迟退休年龄的计划应尽快实施。推动基本养老保险基金投资,建立以外汇为主的主权养老基金。完善精算制度,引入财务动态调整机制。

事实上,报告提到,未来城镇职工的养老金可能会出现缺口,这一直是社会保障领域专家关注的焦点。

在接受《国家商报》采访时,许多行业专家认为,未来的支付缺口一方面是由于人口老龄化,另一方面是历史债务。针对历史债务,国家需要采取相应的措施,其中国有资本配置是重要手段之一。

据王文玲介绍,1997年以前,企业职工没有缴纳养老保险,这些职工在进入新的养老保险制度时被视为缴费,导致后人需要提高缴费率,以补充这些未实现的缴费造成的缺口。为了充分体现代际公平,让全民分享国有企业发展成果,国务院发布了2017年国有资本转移充实社保基金实施方案。

按照先试点后推开的原则,2018年,第一批企业国有资本转让已经完成。今后,我们将加快国有资本的转移,充实社会保障基金,这也将为我国养老金制度的精算平衡提供很大帮助。

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