江苏“十四五”计划纲要把科技创新放在首位 期货从业

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原标题:江苏“十四五”计划把科技创新放在一切工作的首位

《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把科技创新放在各项任务的首位,并作了专门章节部署。科技创新被提升到前所未有的重要高度,这在我省五年规划历史上尚属首次。《纲要》对科技强省建设进行了顶层设计和系统安排。围绕“一个目标”,坚持“两轮驱动”,实施“三大改革”,推进“四大任务”,使科技自力更生成为江苏发展的战略支撑。

推进“四个重点”,全面提升自主创新能力

省科技厅副厅长郭莉萍表示,“一个目标”是突出科技创新在现代化建设大局中的核心地位,基本建成具有全球影响力的产业科技创新中心;“两轮驱动”就是坚持“四个方向”,推动科技创新和制度创新“两个轮子一起转”,发挥协同作用。

《纲要》要求全面提高自主创新能力。郭莉萍表示,这涉及“四大任务”,即打造区域创新高地、实施产业技术攻关行动、强化企业创新主体地位、积极融入全球创新网络。推进“四个重点”,构建与新发展模式相适应的区域创新体系和产业创新模式,成为科技和产业创新的先锋。

“中科院南京麒麟区的创新高地,是我们“十四五”期间省地合作的重点。”中科院南京分院院长杨贵山表示,中科院与江苏省共建南京麒麟科技城,希望将其打造成南京综合科学中心核心区和区域创新高地。计划到2025年,培育和建设1-2个重大科技基础设施,建设3-5个前沿交叉研究中心和关键共性技术平台,在麒麟落户中国科学院R&D研究所20个,引进各类R&D研究所50个,引进国际顶尖创新人才40名,高层次创业创新人才5000名,为形成空间集聚、学科集聚的区域创新高地奠定基础。

今年1月,紫金山实验室的关键核心技术——5G毫米波的研究获得了微波领域的国际大奖。“实验室定位解决国家重大科技问题,要顶天立地,加快关键核心技术突破,突破原创是重点。”中国工程院院士、紫金山实验室主任刘介绍说,在“十四五”计划重点项目名单中,实验室在未来网络、通用通信、内源性安全等领域设置了任务书。

“融入全球创新网络,我们正在积极部署。我们着手建立以世界知名大学、科研机构和R&D公司为主要外部资源、各种海外平台(代表处、孵化器等)的海外创新资源网络结构。)为前沿阵地,各种高端国际组织为关键节点。”省工业职业技术学院院长刘清表示,学院的创新网络将继续开放,江苏企业的“国际朋友圈”也将壮大。

实施“三项改革”完善科技创新体系和机制

近年来,我省不断优化创新生态,大力推进科技领域“分拨服”改革,赋予科教单位更充分的自主权,赋予创新领军人才更大的产权和技术路线决策控制权,赋予科研团队更直接有效的科技成果使用权、处置权和收益权,更好地激发科技人员的创新和创业活力。

《纲要》对完善科技创新体系和机制提出了进一步要求。郭莉萍分析说,三大改革是坚持目标导向和问题导向,深化科技管理体制改革,完善科技成果转化机制,完善人才价值实现机制。

在深化科技管理体制改革中,长三角先进材料研究院大胆探索金融支持方式改革。“通过战略研究和重大项目规划,布局重点领域研发方向,以‘配置、投资’等市场化方式支撑材料领域领先、前瞻性、突破性的集成创新项目。”该院执行院长刘清表示,通过收集行业内龙头企业愿意支付的真实技术需求,并与技术研究单位联系,可以按照企业投资额的一定比例匹配财政资金,支持面向行业真实需求的集成研究,提高财政资金的使用效率,支持行业高端发展。

省农科院拟建立重大成果阶段性产出跟踪评估机制。黄军副总裁表示,他将在重大成果和产出的指导下,系统设计重大创新任务,通过定向评选、联合招标和“领先名单”等方式,综合选择创新课题,打造跨学科、跨团队、跨单位的“创新联合体”。“十四五”期间,力争培育和产生5-8项省级一等奖及以上重大科研成果。

“完善人才价值实现机制,应强化人才分类评价导向,建立健全以创新能力、质量、效益和贡献为导向的科技人才评价机制。”郭莉萍表示,此外,要实施符合国际标准、具有市场竞争力的人才激励机制;优秀青年人才实行推荐制、评审制和长效考核机制。

激发创新,创造活力,凝聚广泛的自力更生、自强不息的力量

《纲要》提出优化人才培养开发体系,实施重点人才工程,实施更加积极、开放、有效的人才政策,进一步加大人才投入。突出战略性和前瞻性布局,加强青年人才聚集。大力引进和集聚高端人才,加大引进和集聚国内外优秀人才的力度。

“我们正在制定‘江苏科创’三年专项行动计划(2021-2023年),将全面聚集国家和省级学会的高端人才资源以及海外科技创新资源,帮助我省提高自主创新水平。”省科协学术部主任李政表示,“科创江苏”计划推动40家国家级协会与省科协签署战略合作专项协议,与省科协共同为全省至少2000家企业提供服务;计划与创新型发达国家和地区的30所国际知名大学和R&D机构建立合作关系,并布局约50个离岸创新中心或海外联络站,聚集世界级科学家和研究团队;此外,将精心打造15个国家院士协作创新中心和10个省级院士协作创新中心,不断推进院士协作创新中心的成果创造。

《江苏省研究生教育质量提升工程实施方案(2021-2025)》提出鼓励和支持培养单位与高水平科研机构和知名企业联合培养研究生。省工业职业技术学院实施的“优秀研究生”联合培养计划,已与近20所知名高校签约,人才培养进入新的轨道。刘清介绍,“十四五”期间,研究院将继续联合共建企业联合创新中心,推进科研与实践的深度融合,不断为企业输送工程技术应用能力强的产业新技术力量。

“我们加强了人才引进,特别是国内外高端人才的引进,拓宽了各种招聘渠道,疏通了人才引进中的不畅环节。”刘院士表示,为了适应国家实验室建设体制机制的创新要求,紫金山实验室正在汇集全球人才创新资源,引进的高层次人才既是“输血”,也是“造血”。实验室依托国家博士后工作站建设高水平人才培养基地,从职称评审、人才住房、人才资助、人才政策等多方面激发科研人员的创新活力。(蔡宇文张轩)回搜狐多看

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